電子商務與高雄的振衰起敝

簡介：縱貫這次的質詢稿全文，主要是談電子商務，及高雄的經濟困境；在侃侃而談的質詢之中，間雜著Uber、林之晨、解密科技寶藏等相關名詞，具體而微地帶大家認識電子商務概況，與包括了性別平權在內，高雄市該有的人才環境設想。



──吳益政2016年5月27日總質詢稿全文


每一次的總質詢，雖然已經問了好幾年，每一次都還是很緊張、很慎重。因為它是一個很難得能跟市長、市政府、市民的一個檢討，或者是重新找到高雄未來的途徑，我們對這樣的機會都很珍惜，能夠跟市民一起來討論。最近對整個高雄市的發展，經過 520 之後，大家有不同的想像、更多的期待，

最重要的不是我們自己內政的改革，最重要的是全世界的變盤，都跟過去不一樣了；有些是單一的中央政府面對及處理問題的價值觀不一樣了，有些可能是價值一樣，但是我們面對的環境不一樣。

俄羅斯的UBER車輛 (來源:維基)

首先，我要跟市長、各位首長跟市民朋友報告，最近這半年來，甚至這幾個月來，每天看到的新聞、面對的事情，都跟過去不一樣了。譬如 Uber 一進到高雄，看到新聞報導市政府有去處罰 5 萬還是 10 萬元，之後我旁邊的朋友怎麼好像越來越多人用 Uber？還有更多人去開 Uber。計程車業者一直在抗議，但政府都沒辦法有效的防範。在大陸防範不了，乾脆創造一個新的「滴滴」來面對你，甚至贏了 Uber。

面對這些挑戰，我們怎麼一方面去面對傳統產業的問題跟困境，一方面再迎戰新的東西，可能傳統產業沒辦法面對。是不是政府跟民間跟業者，如何共同面對現在跟未來的挑戰，是我今天一個非常重要的質詢重點。

攤販都做起國際貿易的新世界

＊世界最大廣告公司日本電通，於去年實施的「多樣性週」（Diversity Week）佈置，強調與不同族群的共存，採用的六色布幕為代表同志的六色彩虹。（來源：官網）

2016年5月27日，高雄市議員吳益政進行總質詢，而在稍早之前的同年4月下旬，中國的第三方支付工具微信登台，範圍包括高雄的義大與夜市，這件事，進入了吳的質詢視野之內：

「FinTech（金融科技）、高雄銀行跟一卡通也一樣，一卡通進步很快啊！但是不好意思，現在已經來不及了。六合夜市用 APP，大陸的 WeChat微信，只要點一點就好，也不用裝機器，鱔魚麵80元，只要手機對一下，錢就進來了，也不用在那邊刷卡。所以說一卡通已經很進步了，很認真在很短的時間追到，但是不好意思，這邊已經又跳到另外一級去了。所以一卡通要趕快怎麼樣跟 FinTech 做更快地結合。」

差個設計 從兩～三千升值到一萬元

20公升裝德國開飲機 要價近萬元(來源:亞馬遜)

編按：這份總質詢稿，依題目不同粗分為三大部份，分別是「廣大興事件與城市友善」、「軌道與城市改造」、「人才、產業加值與城市友善」，只想看自己有興趣的部份的讀者，可以依大標題選讀；並搭配圖片協助理解，一如往常，在議員的質詢裡，總會提到許多先進城市的案例，為此也一一配圖，讀完猶如環遊世界。

──吳益政2014年5月總質詢稿全文

中華民國103年5月17午9 時1分

城市開放的真誠 城市再生的可能

──從一場議會總質詢 看見繁榮所需要的多元

台灣民眾抗議廣大興事件(來源:wiki)

2013年5月17日，高雄市議員吳益政在議會提出總質詢。同月9日，發生非常重要的大事，菲律賓公務船射殺臺灣漁民事件，又稱廣大興28號事件；為此，當時台菲關係緊張，甚至有台灣民眾遷怒到在台菲律賓人身上，吳益政希望市長出面，呼籲台灣民眾不要敵視菲律賓人。

「市長，我們在高雄，我們的菲律賓勞工有8,140 名、一般勞工有6,284 人、擔任看護有1,856 人、外籍配偶菲律賓籍有601 位，他們都在高雄生存，熱愛高雄．．．」

單就這一段發言來看，似乎只是單純的和平呼籲，但是，在隨後的市政質詢裡，在看似與戰爭、台菲衝突無關的問題上，吳益政明確地指出，經營一座城市，帶領一座城市從衰退走向再生，營造和平的氛圍功不可沒。這究竟是怎麼回事呢？要從長遠的角度來看。

從市民智慧而來的智慧市政

高雄車站論壇

編按：這份質詢稿的內容，包括高雄新火車站設計，如何從抗爭走向官民合作，有機農業豐富的教育意義，全國第一的高雄分局警政等。分別列有子標題，對特定題目有興趣，或者對全文感到冗長的讀者，可以直接找子標題閱讀。

──吳益政2014年5月總質詢稿全文

中華民國 103 年 5 月 21 日上午 9 時

我們今天來談公民教育，現在很流行公民城市、公民市民，所以今天來補上一下我們高中、國中的課程，公民教育要如何落實在城市裡面？為什麼國中、高中要上公民與道德、公民與教育？這就是回到我們在社會上做很多事情所要面對的態度和方法，我們再來探討。

我們看到大家對於很多公共政策意見的分歧，不只是在政府的體制內沒辦法有效去處理，最後就變成走上街頭，那麼它也算是公民教育的一部分。你要如何去表現你的訴求，但是要如何回應、如何與人溝通，不管是用什麼形式。

高雄新火車站與公民社會

高雄在很多公共議題裡面，我們是不是能夠從很多公民的意見轉換成公共政策，讓很多公民的意見能夠融入所有的建設。可能很多市民不曉得，在過去這兩年，很多學者專家以及公民團體針對要興建新的火車站，這個是由鐵改局以及顧問公司來決定它整個設計的方式，結果設計車站的草圖出來了，卻是大多數人不能接…，你只要稍微有一點美感的人，你會覺得不滿意，不管你是不是專家，你看了他們設計出來的草圖，一點都不會讓你有喜悅的感覺。

“一點都不會讓你有喜悅的感覺。”

──從一場市政總質詢 感受市民的力量

＊照片：2013年時，當時由鐵工局設計的新高雄火車站圖樣，惹來民眾抗議。（出處：高雄市公民監督公僕聯盟）

在我們的日常生活中有很多醜設計，特別是公家建築，常常了無生氣；最近曝光的高雄新火車站設計，各方驚豔，但最早鐵路局的設計卻遠遠不是如此，當時高雄市議員吳益政在2014年5月時的總質詢說：你只要稍微有一點美感的人，你會覺得不滿意，不管你是不是專家，你看了他們設計出來的草圖，一點都不會讓你有喜悅的感覺。」

吳益政所說的，並不是個人主觀意見，當時公民團體為此多次抗議，對於市民這樣的反應、抗爭，他說：「你們（市府）不要覺得那些抗爭的人都是不理性的，不要這樣想。」「有什麼意見，相關的市民都必須提出來。有什麼要求、有什麼期待及你的擔心都必須被提出來，然後被處理。」「抗爭才可以表達，這是失敗的政府才需要公民走上街頭抗爭。」

為港都打響算盤 減債減碳還附有機餐

＊圖片：高雄綠色友善餐廳月刊（來源）。

陳菊市長說：「這城市沒倒就很行了。」又不能倒又要給市民加菜怎麼做得到？一起來看看吳益政的質詢吧。

以下粗分為有機、容積與公車三大部份，各設有大標題，若只對特定題目有興趣，可以就該項標題開始閱讀。

── 2012年5月21日 吳益政總質詢全文

@第1屆第3次定期大會第35次會議

吳議員益政：

主席、市長、副市長與各位局處首長，大家早。很高興有一個會期，雖然對市府很大的負擔，可是總質詢如果能夠產生好的意見，我想對市政是非常大的幫忙。

第二個，我想表達的是我們的城市這幾年推動環保的整個政策如火如荼，包括ICLEI 的定點，它是象徵很多意義，表示我們城市在這方面的努力，受到國際的肯定。現在我覺得最重要的是如何讓市民不只肯定，而是參與，這個才是我們最終的目標，不是說我有環保政策、我有ICLEI、我有做了很多的環保政策，可是市民卻感受不到，這是最可怕的事情。

因為以前我們都認為市議會、市政府…，政府與一般人的生活是兩件事情，政府在做的價值觀或者在市議會講的事情跟我市民是完全不相干的，那種疏離感，大家對政治的一種排斥以外，更是一種…，都是負面的印象。所以，如何透過政府、市議會質詢跟市民的生活結合，我想應該是我們從事政治工作最重要的一個改革的方向。

全面有機的可能 與可行性

我今天有幾個議題想請教我們市府，包括市長、副市長還有相關局處首長。第一個，這一屆這個會期，我發現很多議員都在問有機的產業，它不是流行，當我們更加了解的時候，它根本就是生活必需品。