2017年2月9日 星期四

“一點都不會讓你有喜悅的感覺。”


──從一場市政總質詢 感受市民的力量


*照片:2013年時,當時由鐵工局設計的新高雄火車站圖樣,惹來民眾抗議。(出處:高雄市公民監督公僕聯盟


在我們的日常生活中有很多醜設計,特別是公家建築,常常了無生氣;最近曝光的高雄新火車站設計,各方驚豔,但最早鐵路局的設計卻遠遠不是如此,當時高雄市議員吳益政在2014年5月時的總質詢說:你只要稍微有一點美感的人,你會覺得不滿意,不管你是不是專家,你看了他們設計出來的草圖,一點都不會讓你有喜悅的感覺。」


吳益政所說的,並不是個人主觀意見,當時公民團體為此多次抗議,對於市民這樣的反應、抗爭,他說:「你們(市府)不要覺得那些抗爭的人都是不理性的,不要這樣想。」「有什麼意見,相關的市民都必須提出來。有什麼要求、有什麼期待及你的擔心都必須被提出來,然後被處理。」「抗爭才可以表達,這是失敗的政府才需要公民走上街頭抗爭。




*圖:法國史特拉斯堡火車站。(來源:維基)


把火車站包起來?!


為進一步說服市府官員與市民對話,吳益政提出許多成功的案例,像是哈瑪星新濱老街廓及後來衍生的三餘書店,紐約舊高架鐵道市民平台「Friends of Highline」、法國史特拉斯堡火車站等等;「運量會增加,車站會不夠用,但是史特拉斯堡不拆火車站,那該怎麼辦?最後就是利用玻璃屋,整個把火車站包起來擴大,擴大出來的空間可做為大廳,車站仍然存在,玻璃屋頂噴白色漆還可以降溫三到五度。」


反過來說,若是沒有做好與市民對話的工作,富麗堂皇也只是空有其表,吳益政提到高雄誇耀的、觀光客時常留影的捷運美麗島站,陳菊市長對此也有同感:「高雄捷運美麗島站被評為全世界幾乎最漂亮的捷運車站,但有一點冷清寂寞的感覺,因為它和整個商圈,好像和人民距離很遙遠,因為在美麗島的商圈一直都很沒落,以前我要進去大同一路的美麗島車站,好像人潮很多都擠不過去的感覺,現在就看不到任何的人潮。」

**影音:媒體報導「如放大鏡聚熱!全台最美捷運站 熱到無法久留」。


從市民意見到剛性規範


但要怎麼跟市民對話呢?吳益政有兩個提醒,一是廣為宣傳。二是政府收集資訊、提供討論基礎。「請市政府新聞局在我們可用的管道,不管是透過有線電視、電台、專訪等各種管道,向市民傳達我們有這項工作。」「請工務局蒐集全世界的改造計畫,提供幾個城市改造的案例與市民分享。」「這也是一種教育,教育完了以後才能夠回饋,這才是有效的回饋,而不是大家七嘴八舌講一些沒有用的意見。」


和市民對話之後,吳益政再指出政府處理的方向,「要將這些意見用於將來重新設計時的剛性規範。剛性規範的意思是,不管最後是由誰來設計,這些東西你都要照顧到。」「如果能夠有效回應市民的需求,我相信這是一個有效的政府,也是一個公民的社會。」在這裡,他提及確實受理110報案的苓雅分局,評比獲得第一,創下20多年來未曾有過的紀錄;若是進一步利用、導引市民力量的話,可以在農業、綠能與藝術等方面提供教育資源。


*影片:高雄市龍肚國小食農教育。


高雄是領頭羊


市民的力量,能夠導引一個城市、一個國家的方向,吳益政提起高雄在地團體、地球公民基金會,促成全台對於非核家園的追求,「這不是只有解決高雄的問題而已,如果做得好,是可以解決台灣的問題。我覺得這才是一個公民社會,真正追求低碳城市的高雄要來做領頭羊的,不要放棄我們的責任。」

◎ 本文改寫自2014年5月吳益政總質詢稿
◎ 吳益政議員辦公室製作 

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